la recogida de ayudas económicas y/o materiales
el envío de las mismas a Rwanda
y la divulgación entre los amigos del grupo de la
concreción de estas ayudas.
Aquel mismo año, en una comunicación interna que respondía a estos criterios, decían que su actividad se centraba en:
"Conseguir y enviar ayuda material (dinero, enseres diversos, ropas,...), orientaciones técnicas al sustento, culturización y dignificación de los habitantes del llamado Tercer Mundo".
Y definían así el objetivo de su primera campaña:
| Presupuesto | 750.000 ptas. |
| Destino | 100 familias de Rwanda. |
| Contenido: proveerles de |  animales
domésticos
|
Por aquellas fechas el número aproximado de amigos/colaboradores a los que se difundía la información era de unos 150.
Tras aquel arranque, se inició un flujo continuo de envíos, que a través del tiempo se ha concretado en:
| Año | Ptas. enviadas | Expediciones de material |
| 1978 | 300.700 | 1 expedición |
| 1980 | 833.290 | 1 expedición |
| 1981 | 732.021 | 1 expedición |
| 1982/83 | ? | 1 expedición |
| 1984 | 694.709 | 1 expedición |
| 1985 | 2.300.692 | 1 expedición |
| 1986 | 1.224.084 | 1 expedición |
| 1987 | 847.960 | 1 expedición |
| 1988 | 1.924.376 | 1 expedición |
| 1989 | 2.493.965 | 1 expedición |
Durante estos años el gasto realizado en transporte para el envío de los materiales de las expediciones ascendió en total a 5.832.088,- pesetas. Durante gran parte de estos años los envíos de materiales se han solido realizar en numerosas ocasiones bajo los auspicios de MEDICUS MENDI, por razones de cobertura institucional, ya que el grupo carecía de identidad formal y se autodenominaba "Amigos del Tercer Mundo".
Los materiales enviados siempre correspondían a las demandas realizadas desde Rwanda, por lo general materiales para los proyectos en construcción, herramientas, menaje, ... además del material de ayuda humanitaria propiamente dicho: ropa, calzado, ...
Durante estos años estas ayudas tuvieron como destino la Parroquia de Gihara, en la comuna de Taba (Región de Gitarama), y en los últimos años desde ella la construcción del "Polo de Desarrollo de Kabuga".
Y se han concretado en la construcción de escuelas, promoción agrícola y ganadera, construcción de carreteras, caminos y puentes, fabricación de ladrillos y construcción con ellos de edificios, ....
A través de los años y hasta 1989, el grupo cuya composición inicial era muy plural ideológicamente, fue evolucionando. Junto al respeto de todo él por la acción religioso/pastoral de D. José Ramón Amunarriz, cada vez tuvo más conciencia de que su función estaba en el desarrollo humano de los habitantes de Rwanda. Y este criterio en todo momento se respetó en cuanto al destino de las ayudas enviadas y de los esfuerzos en preparar proyectos.
Al mismo tiempo, diversas circunstancias hicieron que el esfuerzo por promocionar el desarrollo de aquellos habitantes por parte de D. José Ramón Amunarriz, se fuera centrando cada vez más en Kabuga, un barrio alejado unos 8/10 kilómetros de la Parroquia de Gihara. Zona que hace 15 años se encontraba absolutamente abandonada y desenclavada de cualquier tipo de desarrollo. Lógicamente hacia este mismo camino se orientó el esfuerzo de las ayudas del grupo..
A los primeros acercamientos hacia Kabuga, dificultados por la inexistencia de accesos, siguieron los primeros y sencillos proyectos: el puente de Cyogo, la apertura del camino/carretera,...
Una vez facilitado el acceso hacia la dispersa población de las colinas de Kabuga, dedicada a una agricultura de subsistencia en un entorno bañado por los meandros del río Nuyabarongo, siguió la decisión de concretar el asentamiento de algún servicio que supusiera un factor de atracción para aquellas gentes: así nació una pequeña iglesia y tras ella una casa para una Comunidad de Religiosas nativas. Ellas iban a suponer el factor fundamental del desarrollo de aquella población.
En todo este proceso, el papel del grupo de Amigos del Tercer Mundo seguía siendo el mismo: abastecer de medios económicos y materiales para hacer posible el objetivo de "desarrollo". Y esto era posible gracias a las aportaciones voluntarias del grupo, a las que en algún momento se fueron sumando las primeras subvenciones de cooperación que el propio D. José Ramón Amunarriz gestionó en las embajadas Rwandesas de países como Bélgica o Canadá.
Con ello cobraron importancia las posibilidades de afrontar proyectos más ambiciosos de construcción, y comenzó a fraguarse la posibilidad de llevar adelante una idea acariciada: la creación de un Polo de Desarrollo más ambicioso.
Este contexto fue el que propició en el grupo la perspectiva de unir sus esfuerzos individuales a las ayudas económicas Institucionales a la Cooperación que en el año 1988 se iniciaron en la Comunidad Autónoma Vasca.
2. Constitución de Behar Bidasoa
Los años 1988 y 1989 a raíz de no haber podido concurrir a la convocatoria de "Ayudas a la Cooperación" promovida por el Gobierno Vasco y las Diputaciones Forales, por carecer de un soporte formal con personalidad jurídica propia, ... el grupo decidió dar el paso de convertirse en Asociación.
Como resultado de aquella decisión, la aprobación de sus Estatutos quedó formalizada el 20 de Diciembre de 1989, quedando inscrita en el Registro de Asociaciones de la C.A.V. con el número AS/G/01815 y bajo la denominación de:
BEHAR BIDASOA O.N.G.
Hirugarren Munduaren Lagunak
Amigos del Tercer Mundo
El acta fundacional de Behar Bidasoa fue suscrita en la propia Junta General de constitución por un total de 62 socios, que en la actualidad siguen dando cobertura formal a la Asociación. Y siguen tomando parte activa en las actividades del grupo unas 35/40 personas: labores de recepción y preparación de la ayuda humanitaria a enviar, preparación de materiales relacionados con los proyectos a desarrollar, labores administrativas, gestión de los proyectos,...
En el entorno de Behar Bidasoa ONG tenemos contacto periódico con un colectivo de unas 550 personas, que siguen interesadas en recibir habitualmente la información a través de la cual difundimos nuestras actividades. A estas personas les denominamos "amigos-colaboradores", ya que nunca ha existido la figura establecida de una cuota económica fija y periódica por pertenencia a la Sociedad. Mas bien las aportaciones son voluntarias y aleatorias en su periodicidad y cuantía.
Ello ha permitido un salto cualitativo en la actividad de Behar Bidasoa que en los años siguientes ha centrado por un lado su actividad propia en Rwanda, en la ejecución y puesta en marcha del Polo de Desarrollo de Kabuga, y por otro lado ha venido dando respuesta positiva a la ejecución y tramitación de algunos proyectos de Desarrollo ante la Secretaria de Acción Exterior del Gobierno Vasco, Ayuntamientos que han iniciado los programas de ayuda al Tercer Mundo, ...para otros colectivos que así se lo han venido solicitando. A ello se ha unido en 1996 un nuevo compromiso para el desarrollo de un Polo de Desarrollo en Zaire, tal como más tarde se explica.
Todo ello por un lado ha incrementado significativamente el volumen de recursos económicos que procedentes de subvenciones ha gestionado (en su mayoría haciendo de transmisor de subvenciones a los lugares de destino), y por otro, ha sido destinataria por parte de su entorno de amigos-colaboradores de un importante incremento de fondos a fin de cofinanciar sus propios proyectos de Rwanda.
Todo ello se concreta en el cuadro siguiente donde quedan recogidas las subvenciones concedidas por las diferentes Instituciones Públicas desde el 90 al 96. Se recoge igualmente el número de expediciones de envío de materiales realizadas y la aportación económica realizada o conseguida de los particulares en esos años:
| Año | Subvención Gobierno Vasco | Subv. Ayto. de Irun | Subv. Ayto. de Hondarribia | Subv. Ayto. de Donostia | Nº de envíos | Aportación amigos Behar Bidasoa |
| 90 | 35.952.830 | -- | -- | -- | 1 | |
| 91 | 106.641.500 | -- | -- | -- | 1 | 3.033.757 |
| 92 | 88.602.085 | -- | -- | -- | 3 | 2.860.116 |
| 93 | 30.340.000 | 1.911.538 | 1.760.000 | -- | 3 | 4.565.058 |
| 94 | 10.000.000 | 2.758.834 | 3.063.000 | -- | 3 | 26.067.472 |
| 95 | 38.679.550 | 2.100.000 | 2.829.134 | -- | 3 | 29.529.377 |
| 96 | 10.000.000 | 3.500.000 | 2.842.958 | 1.700.000 | 2 * | Pendiente |
